为什么机关事业单位不直接招人,而是向劳务派遣公司招人?

为什么机关事业单位不直接招人,而是向劳务派遣公司招人?

2021-06-02 16:00:27

机关事业单位大量使用聘用人员包括劳务派遣人员已经成为普遍现象,岗位主要分布于一线窗口单位比如政务服务中心、辅警、城管等,以及机关事业单位后勤服务部门,比如文员、维修人员、内勤人员等。之所以机关事业单位要使用劳务派遣等聘用人员而不直接招录在编人员,主要是基于三个主客观原因考虑:


编制受限



自2014年进行过一次大规模清理登记后,各级机关事业单位的编制盘子已经锁定,即一个地区的公务员和事业编制总数相对固定,原则上只减不增,但允许在总盘内酌情调剂。也就是说,现在不管哪个层级哪个单位,编制数已经非常明确,几乎不可能突破这个框架招录人员,很多单位因此都处于满员状态。



一方面单位满员没有编制,另一方面现在的工作标准和要求越来越高、越来越细,又急需补充工作力量维持运转,各级各部门不得已只能变通,通过招聘非编制人员来实现既定工作目标,因此就有了现在各种形式的非编人员,比如聘用控制数人员、合同工,包括劳务派遣人员。这也是机关事业单位机构改革要求后勤服务社会化即通过购买服务实现简政放权一种有效的手段。

成本考虑



受制于编制名额,机关事业单位不得不通过招聘劳务派遣人员等方式补充工作力量,这是客观现实所致。除此之外,机关事业单位之所以愿意使用劳务派遣人员,还有一个更大的考虑是成本。毕竟,不管合同工还是劳务派遣人员的工资待遇要低很多,而招录一个在编人员不仅程序复杂,成本几乎是临时聘用人员的一倍甚至几倍,本着精简节约的角度,机关事业单位也乐见其成使用劳务派遣等临时人员。


便于管理



机关事业单位在编人员一旦入职,相当于捧上了铁饭碗,后期只要个人不犯大错,基本上可以平稳干到退休。单位一般开除、辞退不了在编人员,这种管理现实使得很多单位或多或少会出现一些出工不出力、吃饭的人多干事的人少的情况。特别是一些无欲无求的老资格,几乎都是各单位管理头痛的对象。在这方面,临时聘用人员特别是劳务派遣人员要好很多。劳务派遣人员的人事关系在劳务中介,不在用人单位,单位有岗位需求可以随时向劳务中介要人,没有需求也可以随时解除雇佣关系,不存在劳动合同风险,也没有日常管理比如人事、工资关系等方面的负担,出了事还可以让劳务派遣人员背锅,一举多得,用人单位不愿意才怪。

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